División real de poderes, iniciada en 2018, positiva para Sinaloa: Graciela Domínguez

La real división de poderes que ha vivido el estado de Sinaloa desde octubre de 2018, ha sido positiva para la vida pública institucional, para el mejoramiento del entorno laboral y nivel de vida de miles de trabajadores y para ir resolviendo añejos rezagos sociales.
Ello lo aseguró la presidenta de la Junta de Coordinación Política del Congreso del Estado de Sinaloa, Graciela Domínguez Nava, al participar como conferencista virtual ante la Barra Mexicana Colegio de Abogados, que preside Héctor Herrera Ordóñez.
Ante los miembros de esta organización, que en Sinaloa la preside Marco Antonio Arámburo Inzunza, Domínguez Nava expuso la conferencia titulada: “El Congreso de Sinaloa y la División de Poderes en la 4T”.
“Estamos convencidos de que la división de poderes fortalece a los ciudadanos, les da garantía a los ciudadanos de mejores resultados en los distintos niveles de gobierno”.
La también coordinadora del Grupo Parlamentario de Morena resaltó que la real división de poderes que hay ahora en Sinaloa ha puesto en evidencia que el entramado institucional, constitucional y legal del estado registra atrasos inadmisibles ante las nuevas realidades políticas.
En particular consideró ineludible superar ya, el sistema de publicación de los decretos del Congreso, el sistema de revisión de cuentas públicas, la iniciativa preferente, el consejo de la judicatura y el control sobre el gasto público.
Sin embargo, aseguró que por el hecho de que el Congreso del Estado sea dirigido por una mayoría de diputados de un partido diferente al que pertenece el titular del Ejecutivo, ya ha generado varios avances positivos.
En primer lugar, aseguró que el titular del Ejecutivo ya no es el gran legislador en Sinaloa, a pesar del latente poder de veto que tiene, y a que se heredó una anacrónica Ley Orgánica.
Agregó que a diferencia de años anteriores, en que a la iniciativa de presupuesto del gobernador no se le movía ni una coma, ahora es diferente, y tan sólo en el presupuesto correspondiente al 2019 el Congreso aprobó una reasignación por más de 800 millones de pesos con una orientación social.
Los sectores beneficiados con esa reasignación ordenada por el Congreso, expuso, fueron los de salud y educación, pero también se benefició a viudas de policías caídos en cumplimiento de su deber, a la población Indígena vulnerable, a las personas desplazadas por la violencia, y a las principales actividades productivas, como son agricultura, ganadería pesca y acuicultura, entre otros.
La iniciativa de presupuesto para el año fiscal 2020, observó, no fue la excepción, y el Congreso aprobó una reasignación por 1,117 millones de pesos, con la misma orientación social de 2019.
En materia financiera, resaltó la reciente aprobación de la Ley de Autonomía Presupuestal para terminar con la dependencia tanto del poder Legislativo como del Judicial para con el Ejecutivo.
En cierta medida, preciso, el poder Ejecutivo administra toda la nómina del personal, incluyendo los pagos de honorarios a los mismos diputados y a los magistrados.
Ahora es diferente y también lo es para los Organismos Constitucionales Autónomos, dijo, los cuales además de manejar sus nóminas, ahora podrán realizar directamente todas sus compras y adquisiciones, sin necesidad de que los pagos salgan directamente del Ejecutivo.
La diputada Domínguez Nava añadió que otro logro de la división de poderes fue la reactivación del mecanismo parlamentario de las comparecencias como parte de la glosa de los informes de gobierno.
En la actual Legislatura, precisó, se han llevado a cabo comparecencias de una cantidad inédita de funcionarias y funcionarios del Gobierno del Estado con motivo de la glosa de los informes del gobernador y también por fuera del marco de los informes de gobierno.
“En otra clara manifestación de la nueva realidad política estatal, la 63 Legislatura reprobó, en otro acontecimiento inédito, todas las cuentas públicas correspondientes a los años fiscales de 2017 y 2018”.
Precisó que en el caso de la cuenta pública del 2018, por apenas un voto de diferencia, la correspondiente del Gobierno del Estado no fue reprobada.
Previamente, precisó, se realizaron las comparecencias de la titular de la Auditoría Superior del Estado, Emma Guadalupe Félix Rivera, que es otro ejercicio rescatado a partir de la real división de poderes.
Agregó que el Congreso del Estado tiene como facultad importante el nombramiento de ciertos funcionarios, y de manera destacada a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia.
Por primera vez una legislatura utilizó el formato inédito de las comparecencias de quienes integraron las ternas que envió al Congreso del Consejo de la Judicatura. El siguiente paso consistirá en darle institucionalidad al nuevo formato a través de las correspondientes reformas, dijo.
A la lista de avances lograda a base de una real división de poderes, la diputada Graciela Domínguez se refirió a los instrumentos de control del Legislativo.
Ahora, expuso, es obligatorio para el Ejecutivo estatal presentar al Legislativo y que éste le apruebe el programa anual de obra pública.
También, añadió, en la Ley de Austeridad, expedida en la presente legislatura, se estableció la obligación para el Gobierno del Estado de expresar y justificar claramente en los informes de avance de gestión financiera los motivos que se hayan tenido para el uso de la aeronave oficial.
Además de la ponencia, la diputada Graciela Domínguez respondió a una serie de preguntas de los integrantes de la Barra Mexicana Colegio de Abogados.

Elección de representantes indígenas: académicos

Participantes del Panel Virtual Los Derechos de las Comunidades Indígenas y sus Representación en los Cabildos, señalaron que la elección de estos representantes ya debe ser una realidad en Sinaloa, y se advirtió que los partidos políticos deben mantenerse al margen.

El panel fue organizado por el Congreso del Estado de Sinaloa a través del Instituto de Investigaciones Parlamentarias, que dirige Sonia Escalante López, en coordinación con la Universidad Autónoma de Sinaloa, con base en un convenio marco de colaboración firmado por ambas.

Las palabras de bienvenida a panelistas y participantes a través de la página oficial del Congreso vía Facebook Live y Zoom, las ofreció el diputado Gildardo Leyva Ortega, presidente de la Comisión de Comunidades y Asuntos Indígenas.

Explicó que la actual Legislatura llevó a cabo un proceso de consulta que concluirá con reformas que permitan a los pueblos indígenas tener representantes en los Cabildos de los municipios donde hay presencia de pueblos originarios.

Sin embargo, expuso que el confinamiento y la prohibición de eventos masivos retrasó este proceso y finalmente el 12 de septiembre pasado se tuvo un nuevo evento, en donde se presentaron dos iniciativas de ley.

Incluso consideró que es inminente que el Congreso del Estado apruebe las reformas propuestas en las iniciativas.

Los panelistas participantes fueron Gonzalo Armienta Hernández, Reynaldo Cruz González y José Ramón Bonilla Rojas, todos ellos licenciados en Derecho con estudios de posgrado, quienes fueron moderados por la directora del Instituto de Investigaciones Parlamentarios, Sonia Escalante López.

Gonzalo Armienta Hernández, quien además es coordinador de la Unidad de Estudios de Posgrado de la UAS, recordó que desde 1992 se modificó el artículo 4 de la Constitución Política de México para reconocer la pluriculturalidad de México y también la existencia de poblaciones indígenas.

Con el levantamiento del Ejército Zapatista de Liberación Nacional, resaltó que se logró poner en la mesa la gran inconformidad de las comunidades indígenas por la falta de reconocimiento a sus derechos.

En consecuencia, expuso, en otra reforma constitucional en 1996 se les reconocieron varios derechos, pero todo de manera insuficiente.

Precisó que no se ha cumplido en lo que tiene que ver con la participación y representación indígena y un efectivo acceso a la justicia, con tribunales especializados para juzgar usos y costumbres de las comunidades indígenas, ni tampoco en la protección a los indígenas migrantes.

En Sinaloa, dijo, son 11 los municipios que tienen presencia de pueblos y comunidades indígenas, por lo que es en esos en donde debe haber representación política de estos pueblos.

Aclaró que esa representación se debe lograr sin la participación de los partidos políticos, pues la elección de los representantes debe ser mediante los usos y costumbres de las comunidades y pueblos indígenas.

José Ramón Bonilla Rojas, quien tiene doctorado en Derecho y es catedrático de diversas instituciones educativas, hizo una relatoría sintetizada del avance de los derechos de los pueblos indígenas desde la época de la conquista hasta el presente.

Expuso que Sinaloa tiene un retraso de más de 19 años en reconocer el derecho de los pueblos y comunidades indígenas de tener representantes en los Cabildos, y recordó que en las elecciones locales del 2018 las autoridades electorales se negaron a reconocer su participación política.

Esa negativa, dijo, fue impugnada y llevada hasta la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial, el cual resolvió y mandató al Congreso del Estado realizar una consulta indígena para definir cómo debe ser la representación política de los pueblos originarios en los Cabildos.

Expuso que en Sonora ya se avanzó desde hace varios años con la figura de “regidor étnico”, que son electos con base en los usos y costumbres, de las comunidades indígenas.

Al igual que el anterior panelista, afirmó que los partidos políticos no tienen nada que ver en la representación indígena.

Reynaldo Cruz González Rojas, quien es originario de Oaxaca, habla la lengua Triqui, y es doctor en Ciencias del Derecho, aseguró que la situación actual de los pueblos indígenas refleja una ruptura con el pasado, pues ahora se les reconocen sus derechos propios.

Resaltó la importancia de respetar los usos y costumbres de los pueblos y comunidades indígenas, ya que generan ciertas reglas obligatorias, y que son normas no escritas porque se tiene la convicción de que la palabra vale, lo que les da un valor ético y moral muy importante.

Las prácticas ancestrales, aseguró, rigen como un medio de control social y ayuda a la convivencia, principalmente en el buen comportamiento de los ciudadanos.

Nueva Ley de Obra Pública, en estudio para adoptarse a nivel nacional: Graciela Domínguez

La prácticamente nueva Ley de Obras Públicas contiene aspectos novedosos que incluso está siendo objeto de estudio a nivel nacional para ser adoptada, informó la diputada Graciela Domínguez Nava.
La presidenta de la Junta de Coordinación Política expresó lo anterior con motivo del curso virtual de capacitación “El ABC Sobre las Nuevas Disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Estado de Sinaloa”.
Expuso que se busca retomar esta ley por sus aspectos novedosos, sobre todo por la participación que se le da al Sistema Estatal y Municipal Anticorrupción.
Precisamente por esas novedades, expuso, el Congreso del Estado tiene interés en que todas las autoridades que ejecuten obra conozcan la ley para evitar que se incurra en una aplicación incorrecta.
Pero lo fundamental, precisó, es que la obra pública sea transparente, y la nueva ley que entró en vigencia a partir del 8 de septiembre, establece nuevas reglas que van a garantizar una mejor planeación y presupuestación de la obra pública.
Explicó que por ello el curso se ofreció a entidades municipales, funcionarios de los poderes estatales y Organismos Autónomos Constitucionales, con el objetivo de que todos puedan tener un conocimiento detallado y resolver todas las dudas que se pudieran tener para la aplicación de las nuevas normas.
Incluso comentó que se buscó ampliar las funciones de los Órganos Internos de Control.
“Para combatir la corrupción tiene que haber más mecanismos de transparencia, y los mecanismos de transparencia siempre deben ser supervisados por los ciudadanos”.
Precisó que por eso en la ley ahora los Comités de Obra Pública deberán tener una mayor participación ciudadana.
Para determinar quiénes son los ciudadanos que participan en estos comités, agregó, también tiene una intervención de alguna manera el Sistema Estatal y Municipal Anticorrupción, a través de su Comité de Participación Ciudadana.
Al dirigirse a los participantes, la diputada Graciela Domínguez les aseguró que este curso será de mucho aprendizaje, y les invitó a que observen muy bien la ley, en este proceso, sobre todo de transición, donde se sabe que muchos gobiernos tienen en puerta ejecutar obra.
La invitación, precisó, es para que ahí se observe muy bien que se tiene que estar ya aplicando la nueva ley.
Aclaró que hay algunos artículos transitorios que implican la formación de un nuevo Comité de Obra Pública con mayor participación ciudadana, y la presencia de testigos sociales, para lo cual hay un plazo.
Sin embargo, resaltó, para el resto de la ley ya todos estamos obligados a aceptarla a partir de que entró en vigencia el 8 de septiembre, una vez publicada un día antes.120

Presenta Congreso Agenda Legislativa Común para Primer Periodo Ordinario de Sesiones

La Junta de Coordinación Política del Congreso del Estado de Sinaloa, que preside la diputada Graciela Domínguez Nava, presentó Agenda Legislativa Común, que se seguirá en el Primer Periodo Ordinario de Sesiones del Tercer Año de Ejercicio Constitucional de esta Sesenta y Tres Legislatura.

En conferencia de prensa conjunta, Graciela Domínguez Nava, Sergio Jacobo Gutiérrez y Jorge Iván Villalobos Seáñez, coordinadores de MORENA, PRI y PAN, respectivamente, así como la diputada sin partido Karla de Lourdes Montero Alatorre destacaron esta Agenda Legislativa en Común que atiende demandas de sectores productivos, temas de seguridad, ambiental, transparencia, entre otros.

La diputada Graciela Domínguez puntualizó que el conjunto de iniciativas tiene como objeto tener un Sinaloa verdaderamente sustentable; una relación más equilibrada entre los poderes del Estado y promover la inaplazable actualización del propio Congreso estatal.

Se busca, puntualizó, impulsar el desarrollo económico, la generación de empleo y la competitividad de los principales sectores productivos; una educación de mayor calidad con inclusión; un marco laboral justo y una seguridad social que beneficie más a los trabajadores.

Asimismo, dijo, una procuración y administración de justicia para la paz y contar con finanzas públicas más transparentes, sanas y ordenadas.

“Con la máxima convergencia parlamentaria posible; fortaleciendo siempre la institucionalidad democrática del Congreso del Estado; continuaremos trabajando a favor de Sinaloa, para construir un mejor presente y su futuro necesario”, dijo.

El coordinador del Grupo Parlamentario del PRI, Sergio Jacobo Gutiérrez, reconoció que a partir de la segunda mitad del año pasado, el trabajo de esta legislatura ha mejorado de una manera muy notable en cuanto a su productividad, calidad y a las condiciones del propio debate parlamentario.

“Creo que ahí está claramente esta voluntad, que se ha visto reflejada el año pasado en la aprobación del presupuesto y reformas a las leyes de la Auditoría Superior del Estado, el tema de los “desplazados” y otros temas que hemos resuelto a través del consenso de los Grupos Parlamentarios y con votaciones que han sido unánimes”, precisó.

De la agenda anunciada, resaltó que atiende prioridades de los sectores productivos, de derechos humanos, de seguridad y de desarrollo sustentable, entre otros temas.

El coordinador del Grupo Parlamentario del PAN, Jorge Iván Villalobos Seáñez dijo estar muy satisfecho por la agenda legislativa acordada y anunciada.

“La agenda común es la que debiese ser aprobada anualmente en todo parlamento para distribuir el trabajo en los distintos meses”, reconoció.

El consenso de la agenda se ha venido construyendo justo en medio de la pandemia, y en las modificaciones aprobadas para tener sesiones y reuniones de trabajo virtuales, reconoció.

Esta agenda, dijo, es muy interesante para los sectores productivos, los trabajadores, cuestiones ambientales, demandas históricas como la Ley de Amnistía y un nuevo régimen para legar a los próximos legisladores un marco jurídico con las mejores tendencias de las prácticas parlamentarias.

La diputada Karla de Lourdes Montero Alatorre consideró que la sociedad ha estado esperando toda la vida de que los partidos políticos al entrar a un Congreso del Estado se quiten la camiseta de partidos y se pongan la del pueblo.

“Me da gusto que sea la primera vez que hacemos esto. Esperemos por el bien de la sociedad que esto se cumpla”, dijo.

AGENDA LEGISLATIVA COMÚN EN PRIMER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES (OCTUBRE-ENERO)

  • Ley de Fomento Apícola (en octubre)
  • Ley de Archivos para el Estado de Sinaloa (en octubre)
  • Reformas a la Ley de Educación en el Estado de Sinaloa (octubre)
  • Ley de Cambio Climático para el Estado de Sinaloa (en octubre)
  • Reformas a los artículos cuarto y quinto transitorio de la Ley de Obras públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
  • Ley Orgánica de la Procuraduría del Medio Ambiente del Estado de Sinaloa (noviembre)
  • Ley de Fomento Ganadero del Estado de Sinaloa (noviembre)
  • Reforma a la Ley de Pensiones del Estado de Sinaloa (noviembre)
  • Ley de Fomento y Protección de Maíz Nativo del Estado de Sinaloa (noviembre)
  • Ley de Hacienda Municipal en Materia de Impuesto Predial Urbano (noviembre)
  • Reformas a la Ley de Protección Animal (noviembre).
  • Reformas al Código Penal en materia de Fraude (acopiadores) (noviembre)
  • Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos del Estado de Sinaloa para el Ejercicio Fiscal 2021 (diciembre)
  • Ley de Amnistía para el Estado de Sinaloa (diciembre)
  • Reforma Laboral, Constitucional y de Leyes de Secundarias (diciembre).
  • Ley de Planeación del Desarrollo del Estado de Sinaloa (enero)
  • Ley Orgánica del Congreso del Estado (enero)
  • Reformas constitucionales para eliminar el Veto de Bolsillo y de los Decretos de Cuentas Públicas (enero).

«DICEN ADIOS A LA MILITANCIA DEL PRI» JORGE ENRIQUE HARIZ PIÑA Y EX FUNCIONARIOS RENUNCIAN.

Escuinapa. – En congruencia y por respeto a la ciudadanía, Jorge Enrique Hariz Piña quien fue militante por más de 30 años, renunció la mañana de este sábado 10 de octubre; sumados también  a esta decisión dos ex alcaldes y varios ex funcionarios de Escuinapa.

Jorge Enrique Hariz Piña agradeció la participación y apoyo de simpatizantes, e  integrantes  de la Estructura Proyecto Municipio Escuinapa (organización a la que actualmente pertenece) y al grupo de militantes que  hoy declinaron su militancia al PRI; resaltando  que la decisión  ha sido para continuar caminando con congruencia, de forma unida y con resultados  reflejados en el bienestar de las familias escuinapenses.

“Agradecerles la participación a este evento y decirles que lo importante es la presencia de ustedes y lo importante es el hecho; en congruencia con madurez y con toda propiedad y valentía tomamos la decisión de renunciar a la militancia, la gran mayoría de muchos años, de mucho trabajo y de mucha entrega, pero que vamos a seguir adelante. Nosotros tenemos conciencia plena de cómo se trabaja de la mano de la gente, las necesidades que hay en cada colonia en cada comunidad las conocemos, no tenemos todos los recursos como los tiene un partido político o el gobierno, somos un proyecto ciudadano que va a seguir dando los resultados que la gente necesita, la convocatoria es a sumar, nunca dividir, nunca restar, nada dignifica más que el trabajo y dar resultados,” indicó Hariz Piña.

De igual forma invito a seguir sumándose a las convicciones de Proyecto Municipio Escuinapa.

“Nosotros tenemos conciencia plena de cómo se trabaja de la mano de la gente, las necesidades que hay en cada colonia en cada comunidad las conocemos, no tenemos todos los recursos como lo tiene un partido político, o el gobierno, somos un proyecto ciudadano que va a seguir dando los resultados  que la gente necesita, la convocatoria es a sumar, nunca dividir, nunca restar, nada dignifica más que el trabajo y  dar  resultados,” reiteró.

Fueron 170 solicitudes de renuncia y correspondió al Ingeniero Mahomedalid Sánchez Luque, ex alcalde y hoy también presidente del consejo consultivo de Proyecto Escuinapa, quien lamentó la ausencia de las autoridades del PRI Municipal.

“La política la hemos entendido como una oportunidad de servirle a la gente no de servirse a sí mismos,  como algunos gobernantes del PRI lo han hecho y que han venido a deteriorar internamente a este partido con la ambición de mantener el poder político para satisfacer sus apetitos personales ,por esta razón,  en cumplimiento de lo que establece los estatutos del código de justicia partidaria del Partido Revolucionario Institucional y   ante el derecho que tenemos de poder renunciar a la militancia; cumpliendo los requisitos establecidos venimos a  hacer entrega de un grupo de compañeros que deseamos renunciar  a la militancia del PRI, para que este comité municipal sea el vínculo, y donde me desilusiona la falta de presencia de la presidenta, que es un desdén para la militancia, demuestra que todavía quieren seguir utilizando las misma prácticas”, manifestó Sánchez Luque.

Al culminar el acto, simpatizantes e integrantes de la Organización Ciudadana, Proyecto Municipio Escuinapa enunciaron su apoyo y compromiso a esta participación social.

“Hemos determinado apoyar y sobre todo aplaudir esta acción, porque define la congruencia en el trabajo y en las acciones que este movimiento social ha llevado a cabo desde sus inicios, además conocemos el trabajo y la ayuda que Jorge ha brindado siempre, por eso estamos aquí”, dijo la señora Ángela Toledo.

Realiza Congreso Curso de Capacitación de Reanimación Cardiopulmonar

El Congreso del Estado de Sinaloa realizó el Segundo Curso de Capacitación de Reanimación Cardiopulmonar y Uso del Desfibrilador Automático Externo.
El curso está dirigido a los elementos adscritos a los departamentos de Seguridad y Vigilancia y de Servicios Generales.
Ambos departamentos dependientes de la Dirección Administrativa a cargo del licenciado Refugio Álvarez Montaño.
A nombre de la diputada Graciela Domínguez Nava, presidenta de la Junta de Coordinación Política y de José Antonio Ríos Rojo, Secretario General, Sonia Escalante López, directora del Instituto de Investigaciones Parlamentarias dio la bienvenida a los participantes.
Escalante López explicó que este curso permitirá a los participantes actualizar sus conocimientos acerca de las principales enfermedades cardiacas que provocan los paros cardiorespiratorios, cómo reconocerlos y actuar.
Durante el curso los participantes con el apoyo técnico de la Cruz Roja Mexicana, Delegación Culiacán, realizaron procedimientos con el desfibrilador externo automático para aplicar descargas eléctricas en caso de paro cardiorespiratorio.
Mucho apreciamos el apoyo que nos brinda la Cruz Roja Mexicana, a través del Técnico en Urgencias Médicas Básicas, César Guerrero Verduzco y del Técnico en Urgencias Médicas Intermedio, Gabriel Medina Salazar, maestros del curso.
De igual forma agradeció a la doctora Norma Verónica Ochoa Chávez, titular del Consultorio Médico del Congreso del Estado, quien entabló comunicación con el personal de la Cruz Roja Mexicana.
“Consideramos que este segundo curso de capacitación coadyuvará a proteger la vida y el patrimonio de los legisladores, empleados y ciudadanos que día a día se encuentran en estas instalaciones, ya que estamos expuestos a diferentes riesgos o peligros tanto naturales, como tecnológicos y ambientales”.
El curso de capacitación tuvo una duración de cuatro horas y se realizó con todos los protocolos de seguridad sanitaria dada la emergencia sanitaria por el virus SARS-CoV-2.

Da bienvenida Graciela Domínguez a Secretaria General del STASE

La presidenta de la Junta de Coordinación Política, Graciela Domínguez Nava recibió en el Congreso del Estado de Sinaloa a la Secretaria General del Sindicato de Trabajadores al Servicio del Estado, Teresa de Jesús Ochoa Pérez, quien realizó visita de cortesía.
La legisladora, acompañada del Secretario General José Antonio Ríos Rojo y del director Administrativo Refugio Álvarez Montaño, mencionó que el Congreso es la casa que se construye no sólo por diputados sino también por los trabajadores, la parte esencial.
La Secretaria General del STASE recién electa para el periodo 2020-2023, estuvo acompañada de Juan Ramón Manjarrez Félix, secretario de Pensiones y Jubilaciones; por Lilián Sagrario Raygoza Ochoa, secretaria de Trabajo y Conflictos; por Héctor Enrique Ortiz Chávez, secretario de Organismos Descentralizados y por Michel Benítez Uriarte, director de la Junta Administradora de Fondos especiales JAFE y delegado sindical del Congreso del Estado.
Ochoa Pérez agradeció a la diputada el tiempo brindado y pidió el apoyo para trabajar en coordinación y armonía.

Por pandemia campañas tienen más peso en redes sociales: magistrado

Las elecciones en octubre próximo en el estado de Hidalgo, han registrado campañas centradas en redes sociales y la participación de “influencers” por la pandemia del COVID19, y ello podría reducir el índice de votación, lo cual se debe evitar que suceda en las elecciones del 2021.
Ello lo señaló el magistrado del Tribunal Electoral de Sinaloa, Diego Fernando Medina Rodríguez, en la videoconferencia “Evolución de la Democracia en México” que organizaron el Congreso del Estado de Sinaloa y este órgano jurisdiccional.
Las palabras de bienvenida estuvieron a cargo de la diputada María Victoria Sánchez Peña, presidenta de la Comisión de Hacienda Pública y Administración.
La legisladora señaló que México ha ido avanzando con la construcción de instituciones, aunque lamentó que persiste la deuda histórica con los pueblos y comunidades indígenas.
Con todo, dijo, se debe luchar siempre para tener una democracia cada vez más transparente, más participativa, homogénea y protagónica.
En su conferencia, difundida en la página del Congreso vía Facebook Live, Medina Rodríguez comentó que en Hidalgo se han establecido protocolos para cuidar la salud de los electores, pero también para no afectar su derecho a votar y a ser votados.
Entre esas medidas citó que no se permiten mítines de más de 100 personas, razón por la cual las campañas se han desarrollado principalmente en redes sociales.
Para las elecciones del 2021, en donde habrá elecciones para renovar la Cámara Federal de Diputados, agregó que además habrá elecciones en 10 entidades del país, en las que consideró se va a generar una nueva realidad social, ante la pandemia que no se le ve fin.
Aun cuando se establezcan protocolos de seguridad, advirtió que se debe poner especial atención al momento del cierre de las votaciones, cuando los paquetes electorales son concentrados en los Consejos Distritales Electorales.
Incluso se pronunció por que se definan mecanismos alternativos de votación, que sean seguros y den confianza para evitar la ingobernabilidad.
Quien tiene Maestría en Derecho Fiscal y Especialidad en Materia Electoral, también hizo un recuento de los cambios políticos electorales que se han registrado en México.
Resaltó que el principal avance democrático se dio en el país en 1977 con la promulgación de la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, ya que por primera vez el Estado mexicano reconoció la pluralidad existente y la necesidad de que el país contara con un sistema de partidos que pudieran competir por el poder.
A raíz de ello, citó que se han venido dando reformas constitucionales y legales cuyos resultados en los últimos 40 años ha sido la construcción paulatina de un sistema electoral democrático competitivo y plural, sustentando en el principio de una persona, un voto.
La clausura de la conferencia estuvo a cargo del presidente del Tribunal Electoral, Guillermo Torres Chinchillas, quien consideró que falta camino por recorrer en la consolidación real de un estado democrático, ya que es un tema que se construye día a día con el trabajo de todos los mexicanos.

Garantizar paridad en Congreso y Cabildos, reduce brecha entre hombres y mujeres

La vida democrática de Sinaloa se consolida y se reduce la brecha entre hombres y mujeres en la participación política, al garantizarse la paridad de género en el Congreso del Estado y Cabildos, reconocieron MORENA, PRI, PAS y PAN en el Congreso del Estado.
Representantes de estos partidos fijaron posicionamiento este jueves en la sesión extraordinaria y virtual del Congreso del Estado, en la que se aprobaron reformas a la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Sinaloa.
La diputada Graciela Domínguez Nava, presidenta de la Junta de Coordinación Política, celebró las reformas porque van a garantizar lo que consagran la Constitución Política de México y la Constitución estatal para la paridad total en la integración del Congreso del Estado y en los Ayuntamientos.
“Este tema viene a consolidar una lucha larga por los derechos políticos y electorales de las mujeres por ser votadas y tener acceso en espacios de tomas de decisiones”, expresó.
Recordó que la actual Legislatura se integró de manera paritaria gracias a un acuerdo tomado por el Instituto Electoral del Estado de Sinaloa, el cual fue impugnado sólo por un partido.
Con estas reformas, aseguró, ya no habrá interpretaciones ni se recurrirá a impugnaciones, por lo que se le da certeza a la participación de las mujeres.
El presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales y Gobernación, Horacio Lora Oliva, explicó que están ante un momento y una oportunidad histórica para actualizar nuestra legislación estatal electoral.
“De manera que se fortalezcan a las instituciones del Estado, se mejoren las disposiciones que rigen el proceso electoral y se garantice la materialización práctica del respeto al principio de paridad de género en la integración de los órganos colegiados compuestos por cargos de elección popular”, expuso durante la discusión del dictamen.
La diputada María Victoria Sánchez Peña, de MORENA, reconoció que se está avanzando mucho, y por el contenido de las reformas, consideró que era como una fiesta por lo que se consigue para las mujeres.
“Esperemos que se respete tal y cual como está la ley, porque en algunas otras leyes y convenciones que son para librar a las mujeres de la violencia, pues en la realidad no están siendo muy efectivas, que digamos”, expresó.
Consideró que el Congreso del Estado no puede estar haciendo y aprobando leyes, si finalmente donde se tienen que dar resultados, las autoridades no lo están haciendo.
La diputada Elva Margarita Inzunza Valenzuela, del PRI, afirmó que las reformas señaladas son necesarias para mejorar las condiciones de la competencia política y formas de representación, dignificar las contiendas, dar a las mujeres el espacio que les corresponde en la política, y reducir el costo de funcionamiento de la vida democrática.
“Así lo constatan las iniciativas de eliminación de financiamiento público municipal a los partidos políticos, la paridad de género en las listas plurinominales, la asignación paritaria de diputados y regidores de representación proporcional”, subrayó.
Además, aseguró, se muestra que cuando los grupos parlamentarios actuamos con altura de miras y con un talante abierto a recoger el espíritu ciudadano, podemos construir entre todos importantes convergencias para perfeccionar nuestra vida democrática” y mirar con más confianza y optimismo hacia el futuro
La diputada Jesús Angélica Díaz Quiñónez, del PAS, afirmó que las reformas garantizan de manera plena la paridad entre hombres y mujeres en la integración de este Congreso.
“Debemos comprender –observó– que la participación política de las mujeres no se limita a un proceso electoral o a ocupar un cargo de elección popular, sino que tienen su representatividad desde las diferentes formas de organización en las colonias y comunidades”.
De igual manera resaltó la eliminación del financiamiento con recursos públicos municipales a los partidos políticos.
Resaltó que las reformas incorporen el sistema de notificaciones en los medios electrónicos, ya que ello es un avance significativo y de gran importancia para mejorar el acceso y administración de los procesos electorales.
El diputado del PAN, Jorge Iván Villalobos, aseguró que la reforma atiende la lucha histórica de todas las mujeres valientes, ya que a lo largo de la historia y la vida política de este país habían sido discriminadas.
“Celebramos estas modificaciones legislativas, porque será esta 63 Legislatura, la última, para que a partir de la 64 tengamos por primera vez en la historia del Estado un Congreso paritario”, dijo.
Tomando este avance como ejemplo, consideró que el Poder Judicial debe retomarlo.
Señaló que la Suprema Corte de Justicia de la Nación está integrada por 11 magistraturas, y sólo tres de ellas son ocupadas por mujeres.
Tanto para las magistraturas como para los juzgados, propuso, deben emitirse convocatorias exclusivamente para mujeres hasta que se logre la paridad y así eliminar la brecha que se tiene.

El Congreso del Estado de Sinaloa incorpora en Ley Protocolo Alba

Por unanimidad, el Congreso del Estado de Sinaloa incorporó en la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Sinaloa, el Protocolo Alba.
El Pleno aprobó dictamen de la Comisión de Equidad, Género y Familia, que preside la diputada Francisca Abelló Jordá, para establecer la base legal del Protocolo Alba.
El Protocolo Alba es el mecanismo institucional que fija las directrices, reglas y lineamientos de actuación homologada en la búsqueda e investigación, para la localización de niñas y mujeres desaparecidas o no localizadas en el Estado de Sinaloa.
El Protocolo Alba tendrá como objetivo instrumentar y aplicar estrategias y acciones para realizar la búsqueda e investigación, para la localización de niñas y mujeres que hayan sido reportadas como desaparecidas o no localizadas, de manera inmediata, exhaustiva, continua, especializada, con perspectiva de género, transversalidad y respeto a los derechos humanos, mediante la colaboración coordinada de las autoridades de los tres órdenes de gobierno y niveles de la estructura Institucional.
Durante la discusión, a favor del dictamen, hablaron, las diputadas, Francisca Abelló Jordá, Jesús Angélica Díaz Quiñónez, Roxana Rubio Valdez, María Victoria Sánchez Peña y el diputado Pedro Alonso Villegas Lobo.
La autoridad a quien corresponderá dar inicio del expediente por la desaparición o no localización de una niña o mujer y la activación de la Alerta Alba, será a la Fiscalía General del Estado de Sinaloa, a través de la Fiscalía Especializada en Desaparición Forzada de Personas.
Para efectos de atender las Alertas Alba, deberá conformarse un Grupo Técnico de Coordinación y Colaboración, integrado por las distintas instancias públicas y/o de autoridad.
Con estas reformas, se establece la base legal del Protocolo Alba, homogenizándolo al Acuerdo Número 06/2019 de la Fiscalía General del Estado de Sinaloa, publicado en el Periódico Oficial “El Estado de Sinaloa” número 152 el 16 de diciembre de 2019.
Para la implementación del Protocolo Alba, el pasado 13 de febrero de 2020, en el Salón Constituyentes de 1917 de este H. Congreso del Estado de Sinaloa, se instaló el Grupo Técnico de Coordinación y Colaboración.
Con la emisión de este Protocolo se dio un importante avance en el cumplimiento a la recomendación de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en la sentencia emitida en el “Caso González y Otros contra México (Campo Algodonero).
Recomendación para crear y emitir lineamientos específicos y estandarizados internacionalmente, orientados a establecer criterios y acciones homogéneas de búsqueda idóneas e inmediatas de mujeres y niñas, en coordinación con autoridades y órganos de los tres órdenes y niveles de gobierno, cuya finalidad es establecer un índice de localización exitoso.
A la Comisión de Equidad, Género y Familia, le fueron turnadas para su estudio y elaboración de dictamen correspondiente dos iniciativas: una presentada por la diputada del PAS, Jesús Angélica Díaz Quiñónez y el ciudadano Víctor Antonio Corrales Burgueño.
Y la segunda por Francisca Abelló Jordá, Pedro Alonso Villegas Lobo, Jesús Angélica Díaz Quiñónez, Flor Emilia Guerra Mena y Mónica López Hernández, diputadas y diputado integrante de la Comisión de Equidad, Género y Familia.
Ambas iniciativas tienen por objeto implementar el Protocolo Alba.